我们认为新工具是对此前工具的接续，迪士强化对科技创新、迪士技术改造的支持，也与近期国务院推出的设备更新政策相匹配，今年3月国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》提出到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上等目标，央行资金预计将提供相应支持。

（二）绿色债券制度框架已初步建立绿色债券方面，迪士我国境内的绿色债券市场起步稍晚，但目前绿色债券制度框架已初步建立，体量逐步增长。获得贷款支持的科技型中小企业21.2万家，迪士获贷率46.8%，迪士比上年末高2.1个百分点，获得贷款支持的高新技术企业21.75万家，获贷率为54.2%，比上年末高0.8个百分点。

截至今年2月末，迪士超过1900家专精特新中小企业在A股上市，上交所科创板企业挂牌数超过550家，总市值约6万亿元。迪士货币政策体系的宏观审慎评估（MPA）也将继续发挥重要作用。2023年底，迪士国家数据局等17部门联合印发的《数据要素×三年行动计划（2024-2026年）》提出，迪士支持金融机构融合利用科技、环保、工商、税务、气象、消费、医疗、社保、农业农村、水电气等数据，加强主体识别，依法合规优化信贷业务管理和保险产品设计及承保理赔服务，提升实体经济金融服务水平。

2023年12月，迪士证监会、迪士国资委联合发布《关于支持中央企业发行绿色债券的通知》，意在强化中央企业绿色低碳技术科技攻关和应用布局，同时带动支持民营经济绿色低碳发展。因此，迪士科技金融侧重于金融对科技领域的支持，金融科技侧重于技术驱动金融创新。

2020年7月21日，迪士中国人民银行发布《关于印发〈银行业存款类金融机构绿色金融业绩评价方案〉的通知（征求意见稿）》，迪士最大的变化就是将绿色债券持有量纳入绿色金融业务评价定量指标，其权重与此前的绿色贷款余额相等，绿色金融业绩评价结果将会纳入金融机构业绩评价。

2020年12月，迪士我国在13家国家高新区（杭州高新区、迪士广州高新区等）率先开展企业创新积分制试点工作，积分制重点评价企业的科技创新能力，通过企业创新积分精准识别和有效发现创新能力强、成长潜力大的科技企业，相应的，银行也积极开发创新积分贷专属信贷产品，进而实现对相关企业高效授信。2022年2月，迪士银保监会发布《关于扩大养老理财产品试点范围的通知》，规定自2022年3月1日起，养老理财产品试点范围由四地四机构扩展为十地十机构。

3）继续加强成果转化引导基金等政府投资基金管理，迪士引导社会资本更多地投资科技初创企业。（四）科创金融改革试验区稳步推进截至目前，迪士我国已在北京、上海、济南等7地设立了科创金融改革试验区。

在企业生命周期的不同阶段，迪士其融资会经历由内源融资到外源融资的切换过程，迪士在科技型企业成长的早期需要更多风险投资、创新创业投资基金的介入，其中股权投资是核心方式，我们认为政策可能性有以下：1）鼓励更多的科创型企业发行上市。2023年12月，迪士外管局发布《国家外汇管理局关于进一步深化改革促进跨境贸易投资便利化的通知》，迪士从主体范围、试点地区、试点额度等方面升级了科技企业跨境融资便利化政策，一是在以往高新技术、专精特新企业的基础上，将科技型中小企业纳入试点主体，支持科技型中小企业创新发展。